“十四五”期间,档案治理、业务发展、群众需求日益更新,呈现多元化趋势。伴随着新一代人工智能技术的应用,档案事业现代化进程快速推进,一些档案馆在协调发展、精准满足、智能管理方面的短板不断显现,特别是个别县级档案馆工作基础薄弱、专业力量不足、业务流程不规范、新技术应用滞后,发展的不平衡制约了全省档案事业整体发展。对此,浙江省档案馆坚持服务全省档案事业发展所需、满足基层档案部门所盼、发挥省档案馆所能,逐步建立起“大馆带小馆”“市馆带县馆”的发展格局,通过示范引领、发挥优势,不断推动全省档案馆事业高质量发展。
因时因事谋划发展主题
为带动全省档案馆共同发展,“十四五”期间,省档案馆每年谋定一个发展主题:2021年着眼建党百年和服务全省党史学习教育,开展“档案宣传年”活动;2022年围绕推进全省档案馆数字化改革,开展“基层业务指导年”活动;2023年围绕档案馆服务地方区域特色发展,推出“品牌建设年”活动;2024年为推动馆室一体化发展,开展“业务提升年”活动;2025年围绕推进业务改革,推出“改革推进年”活动。围绕活动主题制定具体实施方案,联动各级档案馆,提供业务指导、宣传平台及专项资金支持。例如,2022年,制定5项举措,组建专家指导团队、出台业务工作手册、建立基层档案馆帮扶机制等,分口子召开业务交流会4次,常态化开展基层帮扶指导401次,开展基层调研指导70余次,受到基层档案馆的欢迎。2025年,围绕档案馆6项主要业务,开展7项改革,设定联动指数,调动市县档案馆积极性,有效推动基层档案馆参与改革创新,发掘形成了一批可复制、可推广的基层先进经验。
突出记忆特征抓好资源建设
以“新时代浙江记忆”工程连续2年列入省委常委会工作要点为契机,加大档案接收、征集与指导力度,推动档案资源量质齐升。加快构建档案“大征集”格局,组建省档案学会民间档案文献收藏研究专委会,确定征集主题,引领全省档案馆征集工作整体发展。聚焦重要历史事件,动员开展专题征集。如,在浙苏闽赣开展“杜立特行动”档案全量汇集工作,带动衢州、台州等相关市县档案馆以开展中美民间友好交流、编制专题短视频等方式开发利用档案资源,引发良好社会反响。在“四重”和重特大事件档案工作中加强指导,通过杭州亚运会、亚残运会、世界互联网大会等重大活动档案接收工作实践,形成了一套“前置介入、全流程管控、依法接收、特色征集”的工作机制。推进馆室一体化提升工程,以档案分级利用为关键点和切入口,将档案开放审核工作前置到文件起草环节,提前把控进馆档案质量,同时提升开放审核的效率和精准度,并以此撬动文档一体、业务协同、资源共享,全省已有近400家进馆单位完成相关工作,为后续档案开放审核和利用奠定了坚实基础。
紧跟时代推进数字化改革
紧紧抓住数字技术、人工智能技术广泛应用机遇,围绕档案数字化深度转型,省档案馆探索形成“先行先试、提质拓面、全面铺开”的工作路径,加快推动全省档案馆信息化建设水平均衡高质发展。创新打造省级档案数据共享中心,率先开展省、市、县三级档案馆资源归集共享,形成“省馆出指南、定标准、框范围,市县档案馆上传资源、开展业务协同、融入便民利用”的联动体系,构建了全省档案资源高效共享和便民服务新模式。推出“浙里档案”应用,贯通人社、民政等12个部门31个数据接口,实现“跨地区汇集资源、跨部门打通数据、跨时空电子出证”的目标。聚焦新一代人工智能技术,与省内外相关企业合作开展“AI+”边训边试工作。确定14个市、县(市、区)档案馆开展数字化深度转型先行先试,为全省推进转型提供示范。会同省档案局共同开发“浙档惠企”“浙档惠农”政策知识库,助企惠民更精准更智能。
依托区保中心助力保护升级
依托区保中心平台和专家团队的支持,推动全省档案保护技术水平全面提升。创造性开展全省档案馆百件珍贵红色档案抢救修复活动,以“沉下去指导”“请进来服务”相结合的方式,完成全省各级档案馆1200余页珍贵红色档案抢救修复任务,同时编写案例,总结固化工作经验。连续两年在全省档案馆部署开展档案技术保护试点工作,20余家县(市、区)档案馆参与,形成一批可复制、可推广的试点经验。全力推进电子档案备份中心试点工作,迭代升级在线备份模式,突出备份中心的智慧化管理。
档案赋能构建宣传大格局
省档案馆积极带动基层档案馆共同构建宣传大格局,形成宣传合力,扩大影响力。以档案赋能思政教育,在11个设区市的25所高校举办红色珍档文献展。联动全省档案馆开展“档案馆里的思政课”“档案馆里的‘开学第一课’”“红领巾走进档案馆”等主题活动,推进大中小学思想政治教育一体化建设。在大型展览中设置市县专区,推动重要展览在基层档案馆巡展,利用省档案馆场地举办地方特色展,为基层档案馆提供平台,并在布展设计、培训讲解过程中开展实地指导,提升各地档案馆的办展水平。加强联动宣传,与“浙江宣传”微信公众号合作推出“解密档案”专栏文章40余篇。充分利用省档案馆微信公众号,连续推出红色档案系列视频、“浙江档案·这20年”档案事业发展综述、镇馆之宝、声音档案馆等系列专题,为基层档案馆讲好档案故事提供平台。
编研联动铸品牌之魂
省档案馆精心打造编研品牌工程,全省联动开展高质量编研。实施“浙江重要档案整理与研究工程”,围绕浙江红色根脉、浙江精神、浙江名人等十大系列打造“浙档研究”品牌,全省已有22个项目入选。着力打造“浙档精品”,根据区域档案工作特色、档案资源禀赋引导开展“一县(域)一品”“一馆一品”建设,已评选出精品30余项。持续擦亮“跟着档案去旅行”文化品牌,通过档案资源结合革命老区、地方历史名人、文化遗产等开发模式,挖掘浙江精神背后的文化故事,各地党委政府主要领导纷纷出镜,已推出144期,受到各界关注。整合全省档案资源,形成档案馆三级联动编研工作机制。围绕重要时间节点编报资政简报40多期,得到省级领导批示肯定12次。《记忆浙江》系列丛书连续14年作为《政府工作报告》辅助读物亮相省“两会”。
梯队培育筑牢人才之基
省档案馆围绕基层档案馆专业人才队伍建设之需,突出人才梯队培育。制定出台人才队伍建设实施方案,实施基层档案馆长、档案骨干队伍、青年人才能力“三项提升计划”,开展专业人才体系优化工程、重大任务专项历练等8项举措。面向基层档案馆,常态化开展6项业务领域的“跟班学习”。聚力建设技术保护人才培养体系,组建全省档案修复集训队。联合省档案局举办全省档案技能大赛,开展业务比武,强化业务交流,提升业务水平。
“十五五”期间,省档案馆将继续做强各项业务,发挥人才、技术、资源优势,加快构建全省档案馆上下协同、同频共振的业务交流合作新机制,努力探索档案馆事业高质量发展的新路径并取得新成效。
作者单位:浙江省档案馆
原载于《中国档案报》2025年12月22日 总第4381期 第一版